2011年，是建党90周年，是“十二五”规划实施的开局之年。全市广电系统必须深入贯彻落实党的十七届五中全会和市六届五次党代会精神，按照推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的要求，牢固树立“责任广电、数字广电、文化广电、廉政广电”的理念，服务科学发展，坚持“一主三化”（突出主流媒体地位，坚持规模集约化、技术数字化、经营市场化的发展方向），实施五大工程，建设精神家园，努力加快广播影视事业发展，不断满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。
一、打造新媒体，提升广播影视宣传舆论引导能力
以实施宣传精品工程和平台升级工程为重点，围绕中心、服务大局，坚持内容为王、新闻立台原则，发挥主流媒体作用，提高舆论引导力，把宜都广播影视打造成具有区域性影响力的第一媒体，以全新的面貌、全新的风格呈现给全市人民。
（一）彰显频道特色。以不断提高宜都广播电视节目的收听收视率为目标，立足现有频道，进行准确定位，加强频道包装，统筹策划节目栏目，使频道特色鲜明、风格迥异、优势互补，实现差异性发展，以适应不同收视群体、不同收视习惯，实现“宜都人看宜都台、宜都台说宜都事”。
（二）突出宣传重点。一是要始终围绕市委市政府提出的“两个率先”目标定位导航，做好全市重大时政、经济发展、项目建设、重大活动的宣传报道。二是要做好民生新闻宣传，多反映人民群众的愿望和呼声，多报道人民群众的生动实践，基层新闻稿件占80%以上。三是要做好典型宣传，树立一批劳动模范、拥军拥属、拔尖人才等先进典型，引导社会风尚，全年宣传典型不少于20个。四是充分挖掘青林寺谜语、宜都梆鼓、宜都故事、文化名人杨守敬等深厚的历史文化、民间文化和山水文化资源，彰显宜都地域特色，推出深受广大人民群众喜爱的本土化的广播电视栏目。
（三）创新宣传手段。一是办好直播节目。不断提高直播节目在广播电视节目中的比重，增强节目互动性，调动观众参与热情，积极探索电视直播。二是进一步办活、办好、办精专题专栏。在巩固节目改版成果的基础上，不断采用新技术、新设备、新手段、新包装、新创意，制作一批社会满意、群众喜欢的精品节（栏）目，拍摄制作一批有思想、有意境、画面精美、寓意深刻的优秀电视作品，形成在全省具有一定影响力的精品招牌栏目。三是积极筹建电视演播厅，购置广播直播车，提升栏目包装、节目制作的质量和水平。
（四）拓展宣传平台。一是整合广播、电视节目资源，利用现代传播手段，以“宜都e台”为载体，打造宜都网络电视台，不断完善、优化“宜都e台”节目，把宜都人民广播电台、宜都电视台建设成为具有一定影响的网络广播、网络电视。二是以电影为宣传平台，积极探索和尝试新的电影放映形式，有针对性地选择影片内容，提高电影的吸引力，发挥电影宣传的积极作用，打造多元化宣传平台。三是加强对外宣传。积极拓展对外宣传通道，加强与省内外电台电视台人员、技术和节目的交流与合作，积极推动建立以清江流域为主的区域性交流合作网，完善新闻外宣联席会议制度等，畅通外宣渠道，多形式多途径宣传宜都、推介宜都，树立宜都对外形象。确保一批优秀作品上中央电视台《新闻联播》和省级大台，力争精品化程度在全省领先。
二、建设新网络，提升广播影视传播力和覆盖力
按照“广播电视事业建设的重点是覆盖，覆盖的重点在农村”的要求，大力实施网络覆盖工程，因地制宜，全面发展，使有线与无线、模拟与数字、卫星与地面等各种传输手段优势互补，形成全方位、多渠道、现代化的广播电视覆盖体系，实现广播电视综合覆盖率100%。
（一）不断提高广播电视综合覆盖率。一是巩固广播电视“村村通”成果。以“户户通”、 “长期通”和“优质通”为目标，落实责任，强化措施，着力巩固和发展现有成果，扩大广播电视网络有效覆盖。二是继续推行项目业主制延伸有线电视网络。继续实施“星转线”工程，利用国家规范卫星地面接收的机遇，大力宣传政策，促进“星转线”。三是实施广播“村村响”工程。在集镇、公园、广场、居民集中点安装调频广播，为和谐共建中心户配送调频音箱，继续对达标的广播电视室进行命名表彰。
（二）加快数字化整体转换。一是加强与湖北省楚天网络公司宜昌分公司合作，加快推进数字化整体转换。二是以数字电视整转为契机，加快网络升级改造，不断提高信号传输质量和容量，逐步建成统一标准、统一管理、统一服务的市、乡、村三级联动的一体化网络新格局，推进网络数字化。
（三）加快推进“三网融合”进程。做好网络整合工作，提高规模化、集约化、现代化管理水平；积极稳妥发展付费电视、视频点播等新型业态，大力开发电子政务、生产生活信息、文化教育娱乐等各类服务，完善服务流程，提高服务质量，推进有线电视网络成为“三网融合”现代服务业的重要支撑平台。
三、培育新产业，提升广播影视产业适应市场机制的能力
以培育市场主体，强化产业发展能力为重点，大力实施产业拓展工程，依托广电资源优势，加强文化市场培育，完善市场服务体系，形成广电产业新亮点。积极探索市场化道路，推行代理制、承包制等新型产业发展模式。
（一）大力发展电影市场终端产业。一是坚持公益放映与商业放映两手抓、坚持农村市场开拓与城市影院建设同步，积极开展红白喜事放映、社区电影放映、企事业单位合作放映、校园电影放映、大片新片放映等，提高电影影响力，培育电影市场。二是建设集影视、文化、娱乐等为一体的多功能影视城，拓宽影视服务外延，发展电影市场终端产业。
（二）大力发展文化创意产业。一是积极探索新兴电视广告，以广告片、标板广告、活动赞助、栏目冠名为重点，实现电视广告经营收入稳中有升。二是广泛应用插播、点播、联播、特约栏目、广告歌曲等方式，大力发展广播广告。三是以路牌、招贴画、霓虹灯、户外灯箱、热气球、大屏幕电子显示等为载体，大力发展户外广告。四是发挥“宜都e台”作用，合理规划和设置网络广告位，发布产品广告、形象广告等，发挥网络络广告效益。五是发展贴片广告、搭载广告等，挖掘电影广告潜力。六是整合资源，发挥优势，策划组织大型活动。
（三）大力发展具有广电元素的现代商贸服务业。以TV时尚店为重点，发展具有广电元素的现代商贸服务业。办好“TV时尚秀”节目，实现准点播出，清晰地表达产品的“卖点”，产生更加令人信服的传播效果。迎合消费者消费习惯和消费方式，为消费者提供多品种、大众化、多品牌的产品。
四、树立新形象，提升广播影视队伍创新服务能力
实施素质提升工程，推进学习型组织建设，提高领导班子水平，改善队伍结构，推行第一时间工作法，增强干部职工的责任意识、服务意识和大局意识，严肃党风党纪，强化勤政廉政，牢固树立“为民、务实、高效、清廉”的广播影视新形象。
（一）加强党的建设。以深入开展创先争优活动为重点，加强党的思想建设，提升领导班子决策水平和党员干部整体素质；加强党的组织建设，发挥好基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用；加强党的作风建设，树立正确的“三观”；加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项制度，勤政为民、廉洁奉公。
（二）加强队伍建设。以“创学习型单位、做学习型员工”为契机，全面加强干部职工队伍建设。一是要大力实施人才培训计划，采用请进来学、外出参观、岗位练兵、技能比武等方式，激发学习兴趣，保证学习效果，提升队伍政治素质和业务水平。二是要大力实施“人才兴业”计划，根据事业产业发展需求，有计划地引进一批专业技术人才，改善和优化人才队伍结构。三是要发挥人才实习基地作用，与三峡大学、浙江传媒学院等高校开展经常的学习交流。
（三）加强作风建设。一是要继续深化效能建设，以落实“第一时间工作法”为重点，进一步转变作风，提高效能，促进各项工作落实。二是要强化责任意识，落实节目采、编、播等各个环节责任，严肃宣传纪律；严格执行安全生产的各项规章制度，确保全年安全生产无事故；规范行业管理，确保广电事业稳步发展。三是要提高服务水平，继续完善首问负责制、限时服务制、责任追究制等规章制度，不断提高广播影视服务水平。
（四）加强家园建设。一是弘扬广电精神，引导全局干部职工形成主流意识,打造核心价值观。二是以效能格言、廉政座右铭、文明服务用语等为主要内容，加大文化广电建设，展示良好的精神风貌，提升队伍形象。三是开展丰富多彩的文体活动，愉悦职工身心，促进团队建设。四是改善工作环境，提高工作效率。五是开展访贫问苦、关爱慰问、交心谈心等活动，使干部职工切实感受到家园般的温暖，进一步凝心聚力、共谋发展。
