2011年，全市老干部工作在市委、市政府的领导下，在上级老干部工作部门的指导下，深入学习党的十七届六中全会精神，认真贯彻“三个文件”，全面落实老干部“两个待遇”，不断推进离退休干部思想政治建设和党组织建设，积极组织老干部开展以庆祝建党90周年为主题的丰富多彩的活动，扎实有效地开展“学习型、服务型”部门建设，取得了较好效果。现将一年来的工作总结如下：
一、各级领导重视，老干部工作进一步加强
全市各级党组织和各级领导干部认真学习老干部工作的各项方针、政策，贯彻落实全省、宜昌市老干部工作会议精神，扎实做好老干部服务工作，努力为老干部办实事、办好事，老干部工作得到了进一步加强。首先，各级领导亲自抓，带头做好老干部工作。5月12日，市委书记庄光明主持召开市委常委会议，听取了市委老干部局关于全市老干部工作情况汇报。会议指出，老干部在促进经济发展、维护社会稳定等方面发挥了重要作用，各级党委、政府要始终牢记老同志的历史贡献，继承和发扬他们的光荣传统，采取切实有效措施把党和国家关于离退休干部工作方针政策落到实处。会议强调，要进一步探索发挥离退休干部作用的新途径、新方法，组织和引导老干部把智慧和力量凝聚到实现宜都跨越发展的目标上来。会议决定：一是本着整合资源、逐步提升的原则，加强市老干部活动中心和老年大学建设；二是为市老干部活动中心、老年大学安排15万元工作经费。三是为市老干部活动中心、关工委增加2个事业编制；四是按规定落实市离退休干部电话费补贴；五是同意老干部局按规定更新一台工作用车。“七一”前夕，11名市委常委带着对老干部的浓浓牵挂之情，在老干部局主要负责同志的陪同下，分别登门看望了老红军、部分抗日战争、解放战争时期的老干部以及正县级退休干部，并为他们送去500元慰问金，把党和政府的关怀和温暖送到了老干部们的心坎上。其次，各级各部门认真履行职责，形成齐抓共管老干部工作的格局。组织部门把老干部工作纳入组织工作、干部工作的重要方面来抓；老干部工作领导小组各成员单位密切配合，通力协作，全力支持做好老干部工作。财政局积极主动为老干部服务，及时拨付老干部工作经费。宣传部门加大老干部工作的宣传力度，多渠道、多层面宣传报道全市老干部工作动态、老干部工作先进典型、老干部的历史功绩和现实贡献。老干部人数较为集中的市人大办公室、市政协办公室、市经信局、市教育局、市供销社、松宜管委会等单位不仅领导重视，而且老干部的服务工作有专兼职干部具体抓落实。王家畈乡、潘家湾土家族乡、聂家河镇、陆城街道、公安局、农业局等单位高度视退休干部的管理服务工作，有的组织老同志外出参观，有的经常组织老同志开展活动，有的定期看望老同志，有的较好地发挥老同志的作用，充分体现了尊老敬老的优良传统。市直相关部门高度重视老干部来信来访，及时协调落实了老干部马玉林、彭义全等反映的医药费、通信费等问题，按政策做好了乐后海反映住房补贴的解释工作，对夏舫提出的工资问题会同人社局、经信局给予了满意的答复，维护了老干部的利益，确保了老干部队伍整体稳定。
二、围绕纪念建党90周年，老干部政治信念更加坚定
我们在广大老干部中开展了“忆党史、颂党恩、跟党走”活动。5月份，组织离退休干部党员学习了省委老干部局印发的《中国共产党建党90周年大事记》知识读本，根据老同志的身体状况，采取集中辅导与分散自学相结合，分组座谈讨论与大会典型引路相结合的方式进行。广大老同志怀着对党的深厚感情，积极参加学习讨论，畅谈党领导人民建立新中国的丰功伟绩，抒发改革开放伟大成果。6月上旬，组织10个活动组的100多名老同志参加全省老干部系统纪念建党90周年知识竞赛。6月16日，老干部局与老年体协联合举办了“庆祝中国共产党成立90周年”奇石、根雕、诗书画展，140多件作品参展，市委副书记、纪委书记黄传喜、人大副主任吴洋、副市长严永梅、政协副主席石明章与会并参观。我们针对老干部对“十二五”的普遍关注，邀请市委党校副校长李中国老师为44名老干部进行了“十二五”规划专题辅导，深入学习党的十七届六中全会和市六届五次党代会精神，引导老同志了解形势、思想常新、支持发展、促进和谐。同时，扎实推进创先争优活动，深化离退休干部党支部建设。以创建“五好”离退休干部党支部和争当“四有五好”老干部活动为载体，组织全市离退休干部和党员深入开展创先争优活动，采取多种形式宣传先进离退休干部党支部和优秀离退休干部党员的事迹，深入推进离退休干部党支部建设和思想政治建设，总结并推介离退休干部“两项建设”工作的经验和典型。“七一”前夕，绝大部分离退休干部党支部都以支部大会、座谈会、茶话会的形式开展“忆党史、颂党恩、跟党走”的活动。今年，老干部局向54个离退休干部党支部返还党费6.2万元。
三、贯彻“三个文件”，落实老干部生活待遇
今年来，我们继续以贯彻落实中组发[2008]10号、鄂办发[2009]29号和宜办发[2009]38号三个文件为主线，按照省、宜昌市老干部工作会议精神，精心组织，认真谋划，突出重点，扎实推进全市老干部工作创新发展。一是深入学习宣传“三个文件”精神。上半年，组织全市老干部专兼职工作人员认真学习，深刻领会文件的基本精神，并利用每月学习日向老干部传达原文，讲解文件精神，回答老干部提出的各种问题。二是进一步巩固完善离休干部“三个机制”。针对离休干部普遍进入“双高期”的实际，进一步加大财政支持力度，着力解决好离休干部医药费保障机制运行中出现的突出问题。按时足额发放老干部的离休费，进一步提高离退休干部医药费统筹标准。三是发挥特困老干部帮扶机制作用。年初，市财政拿出6万元，对20名困难离休干部和无固定收入离休干部遗属实行重点帮扶。同时，做好老干部来信来访，深入探索离退休干部共享改革发展成果的新机制。全年到医院看望住院老干部80多人次，到外地走访慰问老干部30多人次，为潘南生、金寿芳、李学全、陈佰华、王全槐、马玉林、汪萍7名老干部办理了丧事。
四、发挥“五老”作用，关心青少年健康成长
我们充分利用关工委这个平台，注重组织引导，拓宽离退休干部发挥作用的领域，本着自觉自愿、量力而行的原则，组织引导离退休干部在开展“五老”网吧监督、党的基本知识教育、革命传统教育等方面发挥积极作用。市关工委于3月16日、4月12日两次召开主任办公会议，研究部署今年关工委工作、迎接省关工委来宜考察工作等相关事宜，并及时下发了关工委工作要点、关工委工作制度、温家宝等8位中央领导同志对关工委工作的批示。4月底5月初，市关工委组织力量，分别由副主任张昌富、黄元成带队对枝城镇纸坊冲村幼儿园、红太阳幼儿园、五眼泉镇苗苗幼儿园等基层单位进行调查研究。5月9日，召开了全市关心下一代工作会议，各乡镇街道关工委正副主任、市关工委成员单位负责人共44人参加会议，秘书长卞跃玉传达了中央领导同志的重要批示、副主任黄元成总结2010年工作并就2011年工作讲了意见、各单位负责人进行了交流发言、市关工委主任王大发作重要讲话。5月23日至24日，省关工委副主任周祖元、何国治、宜昌关工委常务副主任段贤斌等领导来宜都调研，实地考察了陆城关工委、胜利社区网吧一条街、宋山青少年素质教育基地、贺炳炎红军小学，听取了市关工委的工作汇报。省关工委领导对宜都关工委工作概括为：市委高度重视、组织网络健全、“五老”成效显著、基地特色鲜明、自身建设有力，宜都市关工委工作已进入了全省先进行列。6月1日，市关工委的老同志与贺炳炎红军小学的师生们一起庆祝儿童节，并为师生送去300套学习用具。11月7日至14日，市关工委集中时间、集中力量对乡镇街道关工委进行了督办检查，并下发了督办通报，达到了明确目标，统一认识，上下联动，推动基层关工委工作持续发展的目的。
五、办好老年大学，丰富离退休干部精神文化生活
9月1日，宜都市老年大学经过近半年的紧张筹备正式开学了。宜昌市老年大学校长高秉琔、宜都市委副书记蒋正雄等领导出席开学典礼并作重要讲话。老年大学开设书法、绘画两个班，学制一年，共64个课时，参学人数34名；10月至11月，开设短期电脑班三期，参学人数60名。老年大学以培养健康老人、乐观老人、情趣高雅老人、有所作为老人的“四有”老人为办学方向和目标，为人的终身学习提供了平台，深受广大离退休干部职工欢迎。由于领导高度重视，校务委员会精心组织，教师认真备课，学员学习热情高，老年大学开局收到了良好的效果。
今年，我们整合现有资源，充分利用“两园两场两中心”（文峰公园、宾江公园；人民广场、清江广场；体育健身中心、老干部活动中心）的主体功能，为离退休干部健身、娱乐、开展各种大型活动提供服务；充分利用社区、小区的学习娱乐厅室，为老同志就近就地开展活动提供服务。老干部活动中心在坚持每天开放的基础上，每月集中组织两次以上活动，最大限度地满足离退休干部对文体活动的不同需要。4月12日，老干部局与体育局、老年体协联合举办了老年人春季门球赛，21支球队130多名运动员参赛。6月17日，由老干部局、体育局、文化局、老年体协、陆城街道老体协共同主办的“唱红歌、颂党恩、跟党走，宜都市老年人庆祝中国共产党成立90周年文体活动展示”在全民健身中心隆重举行，千余名老年人欢聚一堂，共庆党的生日。整个展示节目分“红色记忆”、“改革开放好”、“祝福生日”三个篇章，600多名演员满怀对党无限热爱的感情，把红色歌曲唱起来、把秧歌扭起来、把空竹抖起来、把太极拳打起来，热情讴歌了“没有共产党就没有新中国”的伟大真理。10月27至28 日，老干部局与体育局、老年体协共同举办了桥牌赛，各乡镇及市直的42名离退休老同志参加了比赛。
六、加强自身建设，增强老干部部门工作活力
一是认真开展“学习型、服务型”部门建设活动。按照上级部门要求，我局制定了切实可行的创建学习型机关的实施意见，完善了学习型机关创建长效机制，健全了学习相关制度，在全局大兴学习之风。采取自学和集中学相结合、单位学习和外派培训学习相结合的方式，促进学习型机关建设。每名干部职工做到“四个一”，即每月读一本书、每月写一千字读书笔记、每季度写一篇学习心得、每年写一篇调研文章。学习中，大家写心得体会40篇，撰写调研文章5篇。努力争当学习型党员干部，积极参加“两江论坛”听课，通过行之有效的措施，大大提升了全体干部职工的政策业务水平和实际工作能力。
二是不断加强“五个基本”、“七个体系”建设。深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，落实科学发展观，以强组织基础、拓展组织功能，发挥组织作用为出发点，通过一手抓规范、一手抓创新，不断提升基层党组织的规范化、制度化和科学化建设水平。在广大老干部中开展了向杨善洲同志学习活动，把深入开展“创先争优”活动与巩固扩大学习实践活动成果结合起来，与推动当前各项工作结合起来，把发挥党组织和党员主体作用与扩大群众参与结合起来，把立足当前与着眼长远结合起来，充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。
三是开展“三万”活动取得成效。按照市委、市政府安排的“三万”活动任务，老干局抽调1名干部，组成了以老干局为主的4人工作组，从 3月17日开始，进驻姚家店镇刘家嘴村，4名工作队员以饱满的工作热情、高度的责任心积极开展工作，努力做到“两个全覆盖”、“四个在一线”和“五个进农家”。工作组发放强农惠农政策宣传资料800多份，走访农户810户，入户率达到100%，填写湖北省“三万”活动问卷18份，填写“万名干部进万村入万户”活动农户调查表500余份，电话约谈外出务工农民12人次。组织50名村组干部及村民代表一起，参观了南玻集团、涂镀板、兴发集团等项目，开阔了干部群众的视野。工作队员撰写民情日志324篇，撰写农村民生情况和农业生产情况的专题调研报告2篇。我局在办公经费紧张的情况下，挤出1.5万元资金支持该村新农村建设，受到了干部群众的好评。
中共宜都市委老干部局
2011年11月28日
